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GBAS主题演讲 | 刘燕华:大湾区的共享经济

2018-08-16

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8月11日,2018粤港澳大湾区科技金融创新大会在深圳中海凯骊酒店召开。国务院参事、原科技部副部长刘燕华在大会开幕式上做主题演讲,题目为“大湾区的共享经济”。

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国务院参事、原科技部副部长 刘燕华



在刘燕华看来,粤港澳大湾区是在新形势下成立的大湾区,共享经济很有可能成为其突出标志。粤港澳大湾区水陆交错,科技发展实力强劲,开放共享程度高,还能不断引领创新潮流。“共享经济究竟‘享’什么?具体包括资源、资产、信息、知识以及服务的共享。当前,大数据、互联网、物联网等发展速度很快,涉及到方方面面,需要多个领域、多个城市共同发力,对知识进行再加工,使研发链、产业链、市场链形成良性循环,最终享受发展成果。其次是共享经济中存在一些法律、管理、监管等问题,需要政府有关部门及时介入。”

除此之外,刘燕华还对共享平台提出了自己的观点:“科技金融需要科技金融平台为基础,共享经济则需要网络平台为支撑,这个平台既要解决自律问题,也要解决维权问题。共享平台还要解决流动、共享的渠道问题,要有一个新型的服务体系、流动体系保障,使共享经济正常有序发展。”



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以下为演讲速记实录


尊敬的各位领导、各位嘉宾,首先要祝贺粤港澳大湾区科技金融创新大会的召开。根据会议的要求,我准备汇报一个题目,这个题目就是“大湾区的共享经济”。我觉得共享经济对搞科技金融的人来说是非常应该重视的一个新趋势,它是一种新的体制。今后对于粤港澳大湾区的发展会产生重要影响。


下面我们说一下世界一共有四个大湾区,纽约、东京、旧金山和粤港澳大湾区。粤港澳大湾区是在新的形式上成立的大湾区,它的突出标志有可能是共享经济。对于大湾区来讲,还有几个基本特色,第一是水陆交错,这是自然地理条件;第二是科技领袖;第三是科技发展、开放共享;还有一个就是引领潮流。大湾区的发展要有三个基本条件,产品充足、有需求(这种需求增长很快)、要形成市场规模。


我们对大湾区谈的很多,对共享经济谈的也很多,对于共享经济的定义是什么,国际上进行各种各样的讨论,定义都不一样,名字都五花八门,最后还是叫共享经济。对于中国来说,对于共享经济也有明确定义,中共中央在“十三五”规划中就有明确定义,第一个是要发展,让绝大多数人受益;第二个共享经济得以体现;第三个要资源互通,共享经济的目标是降成本、提效率,在全球化的情况下要重新塑造世界。所以说,共享经济是互联网加上新的商业模式的社会形态、组织形态。共享经济和供应经济相比较,它是一种升华。从共拥有到分享,从独占到合作,从垄断到供应。

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所以今天我准备汇报三个方面的内容,共享经济“享”什么?有什么特点?共享平台?


先说第一个问题。共享经济“享”什么?共享什么呢?

大概有五个单位,第一是享资源。我们对资源的理解是非常清晰的,土地、矿产、水、劳力都叫资源,但是资源也是不同的,资源也有私有资源也有公共资源,我们共同拥有的私有资源和公共资源是共同分担的,比如说环境,我们的私有环境是在公共资源背景下来运行的,所以说传统认识的资源是私有和公有。

有些是有形资源,在新的形势下无形资源也发挥作用。比如说有形资源有水、大地,当私有资源和公有资源开始互动了,比如说共享单车,而个人私有也要和公共资源的相结合,有形资源就开始混合来使用了。

还有就是无形资源,无形资源是看不见、摸不着的,但是它对今后的经济发展产生重大影响。举个例子,计算机的IP地址的根目录,谁掌握根目录谁就掌握了资源,通讯有频道,谁占有好的频道别人就不能占了,空间、卫星的轨道,基因还有商标这些都是看不见、摸不着的,但是这些无形资源的圈地应用正在全球范围内兴起。

但是无形资源现在有时候又转化为有形资源。举个例子来说,咱们现在搞二氧化碳减排控制,二氧化碳就要分配。而公共资源也是五花八门,多种多样,更高端的资源已经越来越显得重要了。

第二是享资产。资产就是“资源+产权”。资产有价,价格体现在:一是产权,二是使用权,三是经营权。物质上有资产,社会组织形式上也有很多资产,比如教育、医疗、土地等等都是资产。所以,今后在共享资产的过程中,就要有一个“用”优于“无”的问题。共享经济的资产运行要有一个新的资质,资产的组织形式和运行形式也在发生变化。

第三是享信息。大数据、互联网、物联网、云社会,涉及的形式很多,我们既然想继续共享,那就要想来源是什么。要共享、要进行加工、传输,这里就出现了信息资源的经济形式。

信息资源的经济形式,一是占有,谁占有信息,现在搞商业、金融的人都很清楚,现在在逆向创新时代,谁掌握用户谁就掌握发展的主动权,它是通过占有信息来掌握的用户;二是信息的分配。这些信息如何处置,有些信息可以自己用,有些信息可以公开,这个信息争夺也是经济发展的重要组成部分;三是享受价值。信息已经成为经济体,如何分配?高端和低端如何共享?将来是否受益都是一个难题,需要我们共同去研究。

下一个“享”就是享知识。有些知识要传达,这里讲科学普及、知识普及,各个行业跨界要明确知识要叠加才能产生知识的认识。

另外,是实现知识的加工。数据的基础才能产生新的认识,研发链、产业链、市场链要形成良性循环。我们强调的创新活动指的是创意到形成价值的全过程,所以创新活动和知识是紧密联系的。在知识经济时代有一种新的资本形式已经开始产生了,特别是搞科技金融的人要加以重视。我们传统认识的资本是自然资本,它是占有的有形资源,在工业化时代和资本主义发达时期,资本就是有钱赚钱,货币资本又衍生了股票、期权等等。而在新的知识经济与信息爆炸的时代,在知识不断更新、加速的时代就有一种新的资本,这种新的资本的名称叫做智力资本。也就是说,今后不是光用钱去赚钱,还要用脑袋瓜去赚钱,你的创意、想法、聪明才智也会变成资本。智力资本的源泉是人才,中国有一句话叫做“兵怂怂一个,将怂怂一窝”。

最后一个“享”是享服务。这里有很多种形式,为什么会出现信息时代金融的问题,是因为我们许多的规模跟不上,很多门槛太低,对其的可能性风险没有进行预估。现实的服务指的是产业链的链接,任何一个企业、产业如果没有形成合伙人制,没有在产业链上全面打通的话,那么其服务水平和运作能力是相对较弱的。实际上,许多产品都是通过跨行业来形成的,还有就是立体和多维的合作,跨界融合才能真正享受服务,科技金融有了联盟,科技金融的联盟也能链接你们的合作,实现抱团取暖,按照新的形式来组织整体的服务。

共享经济“享”什么?“享”的就是上述五个方面。

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再谈第二个方面。共享经济的特点

第一个特点,共享经济形式下的制度是不一样的。我们过去是严格分为公有制、所有制、集体所有制三种体制,而现在这三种体制要融合实现共享。也就是说今后的分配制度在蛋糕做大时,关系将更加复杂,格局要重组,而且要形成新的竞争。

在制度方面包括以下三点内容:

一是拥有制度。当每个资产要充分利用,社会需求的总量就会减少;

二是分担。分担指的是责任问题,如何产生价值?如何链接?整个链接的操作者是谁?实际是要形成一种新的运行机制;

三是分配制度。赚了钱怎么分配,这就要求一种新的制度形成,要求新型制度体系形成。但是,目前的共享制度还有一些问题没有解决,比如说,共享制度与知识产权制度是有冲突的,与法律和现有的规则是有冲突的,所以在新的制度形式下,我们需要探索,大湾区的探索就是一种试验。

第二个特点是思维方式。原始社会共享的思维方式是共同劳动、平均分配。比方说,我们过去“大锅饭”的那种思想。今后就不一样了,主要是主导经济社会发展的竞争。现代的共享经济以收益最大化为目标,用网络整合资源,然后进行资源的再分配。物质要充裕、精神要充实,社会环境要友好,这是一种新的思维方式,与传统不一样。

下面谈一下有哪些主要思维方式需要进行调整。以下列举几个例子:一是正向思维向逆向思维调整,即以需求为导向,以客户为导向的运行方式,就是我们新的思维。我们过去老说有些金融体系投资不准确,就是因为缺乏逆向思维思维方式,对趋势把握不准,以导致出现短势的情况;二是从惯性思维到倒逼思维。今后我们要以未来倒逼现在以确定我们的步骤,这就是倒逼的思维。因此,发展眼光很重要。另外,再从发散思维到收敛思维,从形象思维到逻辑思维,从过去的比较思维到联想思维,也就是说,需要一种创新才能引领新的经济。

第三个特点是社会组织。社会组织是扁平化的、分布式的,特别是区块链的思想。区块链的主要特点就是去中心化、分布式、可追溯、透明,社会分工要重新定位,不受时间和空间的限制。今后的社会组织是自由的自组织体,不是我们传统上固定的事业单位,虽为松散的自组织体但可发挥很大的作用。这些新型的自组织体,其规则是具有灵活性的,有了区块链的运作工具,使得变化和规则几乎同步,及时反馈来进行修复。传统的组织和新型的网络化的组织如何融合?如何管理?这又给我们政府提出一个新的话题。

第四个特点是身份界定。我们过去把人的界定分成固定的,有些是自然人、公务员、企业家等等,而今后的人既是独立体也是社会体。也就是说,我是国家工作人员,过去我不能够经营任何的产品或者生产,但现在这个可再生能源的时代,我家里可以安装可再生能源,我是生产者我可以自己用,用完之后我也可以售卖,以后这种身份界定会变得非常模糊。

再一个身份界定包括:分享所有权—经营者、公共资源—私有资源使用者。

在共享经济形势下,社会监督要形成新的法律制度,技术的进步已经触及了许多法律和政策的模糊区域。制度体系要跟上发展的模式,明确技术的“自有地”和“禁区”,才能使共享经济健康发展。社会监督赋予了人们更多的选择权,今后有很多灰色的地带需要在探索中逐渐实现。

社会监督最后要给一个定义,最后的社会是以陌生人的社会为主题,今后在信誉体系国家里,透明度是相当重要的,将来我们也说了在商业、品牌也是重要信誉的一个质量之一。

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第三个大问题,我简单说一下。

既然要实现共享经济必须有共享平台,科技金融也要有科技金融的共享平台来实现。所以,共享经济需要网络平台支撑,这个平台既要解决自律问题,同时也要解决维权问题,保障我们的正常发展。因此,需要解决供方和需方的市场运作和规则,解决创新问题,这是确保活力的重要因素。钱是很重要,但是成功的机会更重要。

另外,解决功能的碎片化问题,共享平台就要解决流动、共享的渠道,要有一个新型的服务体系、流动体系。今后的共享渠道有抵押形分享、信誉形分享、无代价分享等等。

共享平台要实现创新,这种创新既包括技术、管理、体制机制,也包括思维模式、运作工具等且必须要和社会相结合。要把社会的包容性纳入到我们中间去,很多的科技金融体系可能更多的考虑自己如何赚钱,如何赚快钱,你只有和社会包容了,让大家共享利益,你才能持有。

另外,要解决创新问题,要解决创新服务,服务的理念模式和维护要进行更新,保证创新恒动。在共享经济时代要提高效率解决幅度定价,要为宏观政策服务,也就是说,今后所有的功能要解决碎片化问题。在计划经济体制下,在中国长期的封建社会体制下有很多方式、方法需要我们大幅度改变。比如说,小农意识、条款分割的管理等都需要改变。差异化生存和特色发展也是将来大湾区和科技发展的整体趋势。


小结:共享经济是大势所趋是粤港澳大湾区发展的重要模式;

          共享经济在目前来说还有很多灰色地带和风险隐患;

          共享经济在世界范围内已经进入到快车道。



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刘燕华

国务院参事、原科技部副部长


曾任科技部副部长、党组成员,中国科学院地理研究所所长。研究员。享受政府特殊津贴。长期从事资源环境方面的科研、管理以及国际科技合作。2009年11月被聘任为国务院参事。


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